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安全食品管出来 四个“最严”如何捍卫舌尖上的安全

目前,《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(以下简称《意见》)公开发表。国务院食品安全办公室主任说,“意见”明确规定了最严格的标准,实施了最严格的监督,实施了最严格的处罚,坚持了。
“生产和管理安全食品。《意见》确定了2020年的短期目标和2035年的中长期目标:到2020年,初步建立基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系。到2035年,国家食品安全治理体系和治理能力基本实现现代化。中国农业大学食品科学与营养工程学院罗云波教授说。
采取综合措施“生产”和“管理”两手。

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国家市场监督管理局发展研究中心副主任冯军说:“在意见中坚持“生产”和“管理”的总体要求是落实主要责任和监督责任。
在“生产”方面,提出了落实生产经营者主要责任的意见,强调生产经营者是食品安全第一责任人;要求落实质量安全管理责任,加强食品安全管理。控制生产经营过程,建立食品安全追溯体系;建议企业加强自我检查和评价,积极监控产品质量和安全。积极投保食品安全责任保险,依法承担赔偿责任。
在“管理”方面,提出要深化改革创新,坚持依法监管,创新监管理念和模式,完善法律法规和标准体系,加强执法检查和执法力度,提高执法水平。依法惩治违法犯罪行为,严格控制从农田到餐桌的每一道防线,促进食品安全领域的发展。国家治理体系和能力现代化。
冯军说:“影响食品安全的因素很复杂,可能是在种植、生产、加工、销售和经营过程中产生的,也可能是由于监管基础薄弱、监管不严、责任落实不到位等原因造成的。”如果我们忽视了“产品”离子”,无论“管理”多么严格,都能控制安全;如果食品安全问题的“管理”不够严格,不能保持“管理”,反过来又会影响“生产”,导致假冒和销售的流行。
因此,意见强调既要处理根本原因,又要处理根本原因,采取综合措施。如到2020年,主要农产品质量安全监测总体合格率达到97%以上,食品抽样合格率达到98%以上。
重新调节失调,增强科技主导作用
“在我国现阶段的食品安全违法犯罪中,经济利益驱动的比例较高。这类案件的发生往往具有很强的隐蔽性,通常会造成不必要的恐慌,社会影响是不好的和持久的。这一现象直接关系到食品行业从业人员的法律观念淡漠、处罚不严、违法成本低。罗云波说。

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《意见》提出了最严厉的处罚,加快完善了对危害食品安全刑事案件的司法解释,促进了对假冒和销售危害食品安全行为的“直接处罚”。加快完善食品安全民事纠纷司法解释,依法严肃追究故意违法者的民事责任。贯彻“罚人”的要求,大幅增加违法成本。加强基层综合执法,加强联合信用处罚。
罗云波表示,此举将有助于充分发挥行业监管和市场淘汰机制,净化行业氛围,提升行业诚信和道德标准,增强消费者信心。在食品安全问题上,必须增强人们的准入意识、幸福感和安全感。
“遏制经济利益驱动的食品安全违法犯罪行为,也有利于防止食品安全技术监管陷入一步到位的怪圈,将食品安全问题缩小到纯技术范畴,充分发挥发挥科技发展在食品安全治理中的主导作用,促进农业生产和食品加工业发展。转型升级。”罗云波说。
提出了加强科技支撑的意见。把食品安全纳入国家科技计划,加强食品安全领域的科技创新,引导食品企业加大科研投入,完善科技转化的应用机制。以及技术成果。建设一批一流的国际食品安全技术支持机构和重点实验室,加快引进和培养高层次人才和创新队伍,重点突破“卡脖子”关键技术。依托国家级专业技术机构,开展基础科学和前沿科学研究,提高食品安全风险检测和防范能力。
用点和面处理“餐桌污染”

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“由于社会、经济和文化发展阶段的制约,食品安全监管对象的复杂性有所增加。各种新形势、新问题将继续挑战国家食品安全治理的现代化进程,如保健食品和其他特殊食品的监管、饮食文化传统的传承和发展等。坚持问题导向,改革创新是解决问题的必由之路。罗云波说。
为此,意见部署了食品安全保障项目建设行动,用5年左右的时间集中实施10项行动,以逐点控制“表污染”。例如,在保健食品行业实施专项清理整治行动,并在国内实施婴幼儿配方奶粉推广行动。
罗云波表示,“意见”要求婴儿配方奶粉生产企业全面落实良好的生产标准、危害分析和关键控制点制度,自我报告率应达到100%。完善企业批量全检制度,健全安全生产标准体系正常检查机制。

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“同时,禁止使用进口的大包装婴幼儿配方奶粉分装成国内包装,规范标识和标签。支持婴幼儿配方乳粉企业兼并重组,建设自控乳源基地,严格奶牛养殖饲料和兽药管理。促进乳源基地专业化、规模化、智能化生产,提高生乳质量。发挥骨干企业的主导作用,加大产品研发力度,培育优质品牌。罗云波说,力争在三年内显著提高国产婴儿配方奶粉的质量、竞争力和美誉度。这一内容对以婴幼儿配方奶粉行业为代表的国内食品企业提出了具体、更高的要求,将对今后该行业的发展起到积极的指导作用。

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